РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В КОНЦЕ XVII – ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII В.

Раздел / Section

Страницы / Pages 

12-16

Тип статьи
Article Type

Научная статья      
RAR          

Автор
Author

БЫКОВ Александр Владимир - заместитель начальника кафедры теории и истории права и государства Омской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат исторических наук; aleksandr091070@rambler.ru

Bykov Aleksandr V. - Deputy Head of the Department of Theory and History of Law and State of Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Candidate of Historical Sciences; aleksandr091070@rambler.ru ​

Заглавие
Article name

РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В КОНЦЕ XVII – ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII В.

The Development of Local Self-Government in Russia in the Late XVII – First Quarter of XVIII Century

Аннотация
Abstract

В статье на основе анализа нормативно-правовых актов, с привлечением работ российских ученых периода XIX – начала XX в., результатов современных исследований проведен анализ развития органов местного самоуправления в Российской империи конца XVII – первой четверти XVIII в. Основное внимание обращается на вопросы нормативно-правового регулирования, соотношения государственных и местных интересов в деятельности органов местного управления, взаимоотношений коронных (назначаемых центральной властью, царем) и выборных органов управления на местах. Раскрываются мотивация центральной власти (царя) к формированию новой системы местного самоуправления, ее особенности, функции. Рассматриваются правовые основы, принципы выборов должностных лиц местных органов самоуправления. Делается вывод о том, что попытка внедрить в России местное муниципальное городское самоуправление по зарубежным образцам оказалась неудачной. Автор высказывает мнение об ограниченном характере выборных органов местного управления, приоритете интересов центральной власти в их деятельности..

On the basis of analysis of normative-legal acts, with the involvement of Russian scientists of XIX – beginning of XX centuries and results of modern studies of the development of local self-government in the Russian Empire of the XVII – first quarter of XVIII century the article is focused on issues of regulatory-legal regulation, the ratio of state and local interests in the activities of local administration bodies, relations of the crown (appointed by the Central government, the Czar) and elected bodies of local governance. The Author reveals the motivation of the central government (the Czar) to the formation of a new local government system, its features, functions. The legal bases and the principles of election of officers of local authorities are also discussed. It is concluded that the attempt to introduce in Russia the local municipal city self-government on foreign models was unsuccessful. The Author expresses an opinion on the limited nature of elected bodies of local governance, the primacy of the interests of the central government in their activities.

УДК / UDK

342.25

Ключевые слова
Keywords

Российская империя, местное самоуправление, Магистрат, Ратуша, Бурмистерская палата, Земские избы

Russian empire, local government, City council, Town hall, Burmystenka chamber, the Zemstvo hut

Ссылки

References

1. Васильчиков А. И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений : в 3 т. Изд. 3-е. Т. 1. СПб., 1870. 545 с.
2. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. М. : Территория будущего, 2005. 800 с.
3. Еремин А. Р. К вопросу определения сущности местного самоуправления // Социально-политические науки. 2011. № 1. С. 47–49.
4. Кизеветтер А. А. Посадская община в России в XVIII ст. М. : Университет. тип., 1903. 610 с.
5. Милюков П. Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого. Изд. 2-е. СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1905. XIV, [2], 678 с.

1. Vasil’chikov A. I. O samoupravlenii. Sravnitel’nyi obzor russkikh i inostrannykh zemskikh i obshchestvennykh uchrezhdenii. T. 1 [On Self-Government. A Comparative Review of Russian and Foreign Rural and Public Institutions. Vol. 1]. 3rd ed. St. Petersburg, 1870. 545 p.
2. Vladimirskii-Budanov M. F. Obzor istorii russkogo prava [Overview of the History of Russian Law]. Moscow, Territoriya Budushchego Publ., 2005. 800 p.
3. Eremin A. R. K voprosu opredeleniya sushchnosti mestnogo samoupravleniya [To the Question of Definition of Local Government]. Sotsial’no-politicheskie nauki – Social-Political Sciences, 2011, no. 1, pp. 47–49.
4. Kizevetter A. A. Posadskaya obshchina v Rossii v XVIII st. [Posad Community in Russia in the XVIII Century]. Moscow, University Printing House, 1903. 610 p.
5. Milyukov P. N. Gosudarstvennoe khozyaistvo Rossii v pervoi chetverti XVIII stoletiya i reforma Petra Velikogo [State Management in Russia in the First Quarter of the XVIII Century and the Reform of Peter the Great]. 2nd ed. St. Petersburg, Printing House of M. M. Stasyulevich, 1905. 678 p.

Скачать полный текст статьи / The full text of the article